北海市检察院向北海市人大常委会报告行政检察工作情况

12月6日，在北海市十六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议上，北海市检察院党组书记、检察长林俊杰报告全市检察机关行政检察工作情况。

报告指出，2020年以来，北海检察机关在市委和自治区检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督支持下，坚持党对检察工作的绝对领导，依法履行行政检察职责，促进公正司法、推动依法行政，为全面推进平安北海、法治北海贡献行政检察力量。

2020年以来，行政检察工作扎实有序推进，呈现“职能拓展，总量递增，质效提升”的良好态势。全市检察机关共办理各类行政检察案件493件。1项工作机制获最高检刊发推广，4起案件获评全区行政检察典型案例和优秀法律文书，市检察院民事行政检察部被评为“巾帼文明岗”，1人获评“向上向善·北海青年榜样”。

为大局服务，依法保障经济社会高质量发展

优化法治化营商环境。深入开展护航法治化营商环境、“检察护企”专项行动，依法妥善办理涉市场主体权益保护的检察监督案件19件，发出检察建议12件。合浦县检察院办理的某食品有限公司与合浦县某行政部门行政非诉执行监督案，获评全区检察机关护航民生民利专项活动十大典型案例。

助力生态环境建设。与自然资源部门建立行政检察和行政执法衔接机制，共办理行政非诉执行监督案件20件，推动涉及土地面积约42亩违法占地问题得以解决。

积极参与社会治理。结合办案向相关部门提出检察建议7件，促进改进工作、完善制度，从源头上减少同类案件发生。

为人民司法，高质效履职增进民生福祉

畅通群众申诉救济渠道。深化落实群众信访件件有回复制度，共受理行政申诉类信访154件，在七日内告知“收到了、谁在办”，三个月内答复案件办理进展或结果。

保护特殊群体合法权益。深入开展护航民生民利、“检护民生”专项行动，共办理涉民生民利行政检察监督案件56件，发出检察建议17件。

促进行政争议实质性化解。综合运用监督纠正、公开听证、司法救助、释法说理等多种方式，共实质性化解行政争议43件。成功化解了刘某某与市政府持续15年的行政争议，实现案结事了人和。

为法治担当，坚持高质效办好每一个案件

持续深化行政诉讼监督。办理生效裁判监督案件69件。市检察院办理的范某某与北海市某街道办事处不履行法定职责行政裁判监督案获评全区行政检察典型案例。提升行政审判程序违法监督质效，向法院提出检察建议12件。加大行政诉讼及行政非诉执行活动监督力度，向法院、行政机关提出检察建议30件。

稳妥推进行政违法行为监督。持续强化“穿透式监督”的监督理念，针对在履行法律监督职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的突出问题，提出检察建议16件。

持续推进行政公益诉讼工作。检察机关对相关领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，向行政机关提出检察建议226件，督促其依法履行职责。

在行刑反向衔接中拓展监督领域。对检察机关决定不起诉但仍需给予行政处罚的案件，向有关行政机关提出检察意见114件，着力解决不刑不罚、应罚未罚等问题。

注重强基固本，夯实行政检察工作根基

推进政治业务“两融合双提升”。持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。借助同堂培训、同堂轮案，提升行政检察专业化水平。

加强与有关执法司法机关协作配合。与市人大常委会、市委政法委建立联动监督机制，提高检察监督刚性和质效。与北海海事法院签订会议纪要，实现检察职能向海延伸。合浦县检察院提议建立同级法院涉公诉讼案件报备监督制度获县委采纳，进一步强化行政诉讼监督。 

报告指出，目前，行政检察工作还存在职能作用发挥不充分、质效有待进一步提高、队伍有待进一步加强、外部环境有待进一步完善等问题。下一步，全市检察机关将以本次会议为契机，强化政治建设，坚持党对检察工作的绝对领导。围绕中心大局，服务大局，让人民群众有更多获得感。强化行政检察履职，促进严格执法公正司法。抓基层打基础强素能，夯实行政检察高质量发展根基。营造良好氛围，持续优化行政检察外部环境。